我們每天喝的水、呼吸的空氣，質(zhì)量怎么樣？
　　
　　過去，浙江金華市本級只有金華市環(huán)境監(jiān)測中心站一家環(huán)境檢測機構。自“五水共治”開展以來，金華市環(huán)境監(jiān)測中心站承擔了大量環(huán)境檢測任務，遠遠不能滿足需求。找環(huán)境檢測第三方運營機構，只能到上海、杭州等大城市，路途遙遠不說，還浪費時間。
　　
　　日前，金華市環(huán)境檢測第三方運營機構——金華科海檢測有限公司投入運營，填補了全市環(huán)境監(jiān)測社會機構的空白。
　　
　　環(huán)境檢測可由第三方承擔
　　
　　十八屆三中全會明確提出要“推行環(huán)境污染第三方治理”。
　　
　　環(huán)境檢測第三方運營機構是指環(huán)保部門委托從事環(huán)保技術服務的專業(yè)公司，對轄區(qū)內(nèi)的水、廢氣、生活飲用水、大氣降水、室內(nèi)空氣、土壤、噪聲等開展檢測。這些公司是獨立于被檢測企業(yè)和環(huán)保部門的第三方實體，必須配備經(jīng)國家或省相關資質(zhì)認定、符合國家要求的實驗室和專業(yè)管理檢驗人才。
　　
　　對于這類檢測機構，民間早有呼聲。部分涉及環(huán)保業(yè)務的公司曾動過“分杯羹”的腦筋，但由于準入門檻過高而作罷。市區(qū)一家環(huán)保生態(tài)業(yè)務公司負責人陳先生說，主要是擔心動輒數(shù)百萬元的投入短時無法得到回報。
　　
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，隨著金華市環(huán)境檢測第三方運營市場需求量越來越大，金華本地又缺少一家正規(guī)的檢測機構，一些外來企業(yè)紛紛派人在金華駐點，搶這塊“蛋糕”。這些企業(yè)分為兩種：一種來自上海、杭州、寧波等地的環(huán)境檢測第三方運營機構，他們通過網(wǎng)絡擴張實現(xiàn)企業(yè)盈利；一種是中間人性質(zhì)，本身沒有任何資質(zhì)，主要負責從金華承接業(yè)務，然后送到大城市的檢測機構化驗。
　　
　　據(jù)了解，即便是前一種正規(guī)企業(yè)，也存在一定風險。崔鑫是金華市區(qū)李漁路一家食品企業(yè)的生產(chǎn)主管，想對廢水微生物含量進行檢測。他通過朋友介紹，找到一家上海的第三方檢測機構駐金華辦事處。交了6000元錢，等了5天，結果出來了，但微生物指標一欄顯示的數(shù)據(jù)低得離譜。面對質(zhì)疑，對方業(yè)務員先是說“數(shù)據(jù)可能有些不準”，后來干脆承認，因為沒有在規(guī)定的兩小時內(nèi)將廢水樣本送到上海，導致樣本失效，化驗結果上的數(shù)據(jù)是他瞎編的。
　　
　　公辦環(huán)境監(jiān)測機構不堪重負
　　
　　在環(huán)境檢測人員少、設備缺、能力受限的現(xiàn)狀下，如何公正、準確、及時地反映檢測工作狀況，成為基層環(huán)保部門面臨的一道難題。
　　
　　對此，一些單位與企業(yè)的負責人頗有微詞。金華市婺城區(qū)乾西鄉(xiāng)一位村主任說，今年4月，幾位村民向他反映，自家井里的地下水有股異味，可周邊又找不到確切的污染源。“經(jīng)過打聽，得知市區(qū)只有市環(huán)境監(jiān)測中心站能化驗水質(zhì)，可等我們聯(lián)系對方，卻被告知要等半個月。”該村主任說。
　　
　　據(jù)了解，公辦的基層環(huán)境監(jiān)測站需要承擔的監(jiān)測任務主要有四大類：大環(huán)境監(jiān)測，即對涉及市民日常生活的水質(zhì)、空氣進行監(jiān)測；服務性監(jiān)測，主要針對排污工廠等污染源進行實時監(jiān)測；監(jiān)督性監(jiān)測，主要負責處理投訴案例，屬于政府行為；應急性監(jiān)測，主要針對突發(fā)的環(huán)境安全事故。
　　
　　金華市環(huán)境監(jiān)測中心站站長周懷中說，隨著環(huán)保任務量的不斷增加，該站檢測任務和數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析工作繁重，有時一天接進來的任務量即便是加班加點也無法完成，容易出現(xiàn)待檢單位與企業(yè)排隊的現(xiàn)象。
　　
　　周懷中坦言，對于環(huán)保部門來說，他們很理解待檢單位與企業(yè)的焦急心情，也希望能加快速度與進度，但現(xiàn)實情況往往讓他們心有余而力不足。
　　
　　隨著國家環(huán)保政策的推動和對環(huán)保投入的增加，尤其是浙江省大力開展“五水共治”行動，環(huán)境檢測行業(yè)迎來了快速發(fā)展期。如今，隨著環(huán)境檢測第三方運營機構在金華市正式落地，原本要么去環(huán)境監(jiān)測站排隊等候，要么去大城市找第三方機構的日子已經(jīng)過去，金華企業(yè)和市民在家門口就可以獲得第三方服務。
　　
　　社會“管家”更要有公信力
　　
　　昨天下午，金華科海檢測有限公司經(jīng)理蔣正海在實驗室一邊介紹實時在線監(jiān)測系統(tǒng)，一邊查看檢測人員數(shù)據(jù)化驗情況。
　　
　　“科海”的母公司金華海河環(huán)境工程有限公司在業(yè)內(nèi)小有名氣。蔣正海說，“科海”完全按照國家要求建立：實驗室占地面積1000多平方米，投資500多萬元引進了先進設備，組建了包括工程師在內(nèi)的26人專業(yè)技術隊伍，具備開展水和廢水、空氣和廢氣、土壤和固廢、噪聲、生活飲用水、公共場所空氣、工作場所及室內(nèi)空氣等領域的檢測能力。
　　
　　“第三方檢測機構的生命力在于明確自己的定位，通過確保這些數(shù)據(jù)的真實準確，逐步建立公信力。”談及第三方檢測推廣運營，蔣正海坦言，由企業(yè)出資聘請第三方運營，一開始少數(shù)企業(yè)往往下意識地認為“第三方”應盡量滿足排污企業(yè)的需求，希望他們能夠在檢測數(shù)據(jù)上“照顧一下”。
　　
　　“面對這種單子，我們都會直接予以拒絕。我覺得，第三方檢測機構不光要對送檢企業(yè)負責，更要對化驗數(shù)據(jù)的真實性負責。一家缺乏公信力的機構，遲早要付出代價。”蔣正海說，他的這種態(tài)度一開始讓一些企業(yè)不好受，覺得這是自己找不自在，但此舉還是獲得了更多企業(yè)的信任。
　　
　　為推進環(huán)境檢測第三方運營機構的監(jiān)管，金華市環(huán)保局今年5月出臺《關于推進環(huán)境檢測市場化工作的實施意見（試行）》。
　　
　　《意見》規(guī)定，社會環(huán)境檢測機構必須嚴格按照國家相關技術規(guī)范或標準實施樣品的檢測工作，保證檢測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準確性等，對檢測數(shù)據(jù)的有效性負責，承擔法律責任。金華市環(huán)保局定期對社會環(huán)境檢測機構承接的委托檢測活動進行質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督檢查，對存在數(shù)據(jù)弄虛作假、檢測質(zhì)量管理措施不完善、不正當競爭、收費不符合標準的行為，環(huán)保部門將撤銷其在我市開展環(huán)境檢測業(yè)務的備案，同時建議相關管理部門取消其檢測資質(zhì)證書。