“氣價偏高、氣源時有中斷、政策不完善，是氣電發(fā)展面臨的三大問題。"國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒對記者表示。

   上述因素的存在，導致中國的天然氣發(fā)電雖為低碳清潔能源，角色卻很尷尬，生存空間受到煤電和新能源的雙重擠壓。但在低碳轉(zhuǎn)型目標下，污染小、靈活性強的氣電不可缺席，它是銜接傳統(tǒng)能源與零碳新能源世界的橋梁。

   中國能源資源稟賦富煤貧油少氣，大規(guī)模天然氣發(fā)電或熱電聯(lián)產(chǎn)是不是奢侈品？

      討論天然氣資源匱乏與否，繞不開兩個字——“氣荒"。2017年冬季供暖季，我國北方部分地區(qū)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺，影響部分居民采暖，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，至今心有余悸?！皻饣?是否會卷土重來？有沒有足夠的天然氣支持氣電發(fā)展？

氣夠用嗎？

實際上，2017年底的“氣荒"并非真正的資源短缺。彼時曾走訪天然氣保供壓力最大的河北省發(fā)現(xiàn)，該省天然氣供應(yīng)之所以出現(xiàn)始料未及的缺口，最直接的原因，是強力推進的煤改氣超過預(yù)期，加上供暖季到來后用氣需求集中釋放，嚴重超出最初設(shè)計的冬季保供方案。除了終端天然氣消費量大增外，一系列意外情況的發(fā)生：包括上游中亞管道輸氣量削減、天津LNG接收站未能如期投產(chǎn)等，也令天然氣保供陡然承壓。

對于氣夠不夠、天然氣對外依存度持續(xù)攀升后的能源安全問題，中國石油集團規(guī)劃計劃部副總經(jīng)濟師、中國石油學會石油經(jīng)濟專委會秘書長朱興珊曾在多個場合釋疑。

根據(jù)中石油勘探院的預(yù)測，若不考慮深水天然氣和天然氣水合物開發(fā)，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量在2025年將達到2100億至2450億方，到2050年可達到3300億至4100億方，國產(chǎn)天然氣可長期滿足包括民生、公服及關(guān)鍵工業(yè)用氣的“底線需求"。

作為油氣進口第一大國，2020年中國天然氣的對外依存度攀升至43%。根據(jù)中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院的研究，2040年前，我國天然氣對外依存度逐年增加，2040年達到53%左右的峰值，以后開始下降。如果煤炭地下氣化、深海天然氣和天然氣水合物取得突破，我國天然氣對外依存度有望進一步降低。

朱興珊認為，只要措施得當，供應(yīng)安全風險是可控的。從全球來看，天然氣資源充足，全球天然氣探明儲量為197萬億立方米，按照現(xiàn)在的產(chǎn)量可開采50年以上，估算的可采資源量是783到900萬億立方米，可以開采200多年。從消費端來看，發(fā)達國家基本上已經(jīng)達到了天然氣消費的峰值，全球需求增量主要來自中國、印度等發(fā)展中國家。中國是未來天然氣需求增量最大的國家，“可以說，全球大部分出口天然氣資源都是為中國準備的。"由此看來，我國利用國際天然氣資源的條件有利，中長期供應(yīng)安全風險整體可控。

“關(guān)鍵是國內(nèi)保障工作。"朱興珊建言國內(nèi)天然氣產(chǎn)量保持底線需求，產(chǎn)能要遠遠大于產(chǎn)量，假如某一條進口通道供應(yīng)中斷，國內(nèi)產(chǎn)能可以迅速頂上，當進口氣便宜時，國內(nèi)下調(diào)產(chǎn)量；繼續(xù)完善進口多元化部署、不過多倚賴單一進口渠道，降低進口風險；建立應(yīng)急保障機制。

“進口天然氣不可怕，怕的是沒做好準備。"他說道。

這并非一家之言。

長期從事能源經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究的中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院調(diào)研室主任羅佐縣撰文提出，中國是未來長時期內(nèi)天然氣需求增量的主要推動者，到本世紀中葉全球天然氣需求增量的三分之一以上將來自中國，中國有需求話語權(quán)。當前及今后一段時期天然氣供大于求形勢將一直存在，國際賣家普遍有與中國加強天然氣貿(mào)易的愿望，對我國利用天然氣總體利好。“在買方市場長期存在的格局下，天然氣發(fā)電行業(yè)應(yīng)該審時度勢，適度加快發(fā)展。"

供應(yīng)是充足的，更關(guān)鍵的是，天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)的“命門"——氣價，如何回落到合理水平？