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探索中國電力監管創新之路

時間:2017-11-9閱讀:287
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 以科學發展觀為指導堅持市場化改革方向探索創新中國電力監管之路。

今天我們歡聚一堂,共同回顧電力工業30年所走過的光輝歷程。可謂“幾番風雨洗征程,回眸但見滿眼春”。改革開放30年,電力工業銳意改革、著力發展,取得了舉世矚目的成績,為經濟社會發展作出了自己應有的貢獻。
  30年前,黨的十一屆提出把全黨工作中心轉移到經濟建設上來,堅持解放思想、實事求是,選擇了改革開放的道路,這是決定當代中國前途和命運的關鍵抉擇。改革開放之初,為了消除*制約國民經濟發展的瓶頸環節,我們實行“集資辦電”政策,同時利用外資、開展合作,打破了國家*投資辦電的格局,調動了*、地方及外資等多方面的積極性,促進了電力投資主體多元化,有力地推動了電力工業快速發展。隨著改革開放的不斷深入,按照“公司化改組、商業化運營、法制化管理”的改革思路,電力行業逐步實現了政企分開,頒布實施了《電力法》,確立了電力企業的法人主體地位。隨著社會主義市場經濟體制的不斷建立,2002年,按照國發5號文件,實施廠網分開,組建了兩家電網公司,五家發電集團公司和四家輔業集團公司;出臺了《電價改革方案》和相應的改革措施,改進了電力項目投資審批制度,在東北、華東、南方區域開展了電力市場試點工作;設立了電力監管機構,出臺了《電力監管條例》和相關配套規章;進一步強調了行業協會的自律、協調、監督、服務職能。初步形成了“政府宏觀調控、監管機構依法監管、企業依法自主經營、行業協會自律管理服務”的電力體制新格局。

 

 

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